FIRMAS DE FaCES

La escasez de recursos ha sido un tema eterno en estos predios.  Un presupuesto por lo general insuficiente, víctima, además, del primer  recorte  si  el barril petrolero se le ocurría venirse a menos en el mercado internacional.  Se trata de un gasto, no una inversión, decían los responsables del otrora Ministerio de Hacienda. También lo afirmaban no pocos senadores y diputados del otrora Congreso Nacional de la República. Y de allí no había nadie que los sacara. 

La nueva Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, promulgada hace relativamente poco tiempo, pretende darle la cara, al menos en alguna medida, a este viejo y grave problema.  Se establece allí, en efecto, la obligación de que el sector productivo privado contribuya, junto al Estado, a financiar el desarrollo científico y tecnológico del país. Por esta vía – esto es, un porcentaje calculado a partir de los ingresos brutos devengados, el cual toca ser entregado en estos días -, se espera obtener recursos significativos con ese objetivo.

Pero lo importante no es sólo que se dispondrá de más dinero, sino, además, la manera como éste se puede a invertir.  En tal sentido, interesa subrayar al menos dos aspectos. Por un lado, el gran abanico de actividades susceptibles de ser apoyadas, vinculadas al fortalecimiento de las capacidades nacionales de innovaci&oacu

El cuadro socio-político que se perfila en este año dos mil siete pareciera favorecer el impulso de políticas públicas que puedan adentrarse con más músculo en las tareas de transformación del Estado. El desafío mayor de la acción de gobierno en esta coyuntura pasa por ajustar cuentas con el paisaje institucional de un Estado inservible para cualquier cosa. Se sabe de antemano que esos cambios son tortuosos y lentos pero ha de saberse también que sin una transformación radical de esos aparatos de Estado no habrá revolución alguna. ¿Qué ha ocurrido en esta materia en los años transcurridos? ¿Hemos avanzado en la agenda de transformación del viejo Estado capitalista?

Salvo el espíritu inicial de las Misiones, el Estado heredado permanece intacto. Peor aún: en varios sentidos se han expandido muchas de sus lacras (burocratismo y corrupción) Ello indica a las claras que las transformaciones deseadas no llegarán por obra de la inercia de cada Ministerio o por emanación natural de la acción de nuestros abnegados funcionarios. Las arengas y exhortaciones tienen un límite. Lo difícil es cuajar experiencias tangibles donde los cambios puedan acumularse progresivamente hasta modificar a fondo las prácticas y discursos, los modos de trabajar y de relacionarse, las maneras de desempeñarse de cara a la calidad de los procesos organizacionales. En este punto el balance es muy deficitario. De allí la importancia estratégica de los nuevos lineamientos enrumbados a provocar transformaciones más aceleradas en distintos ámbitos de la arquitectura institucional del Estado que padecemos.

Es en este contexto donde adquiere una significación muy especial el relanzamiento de la Misión Ciencia. Al tiempo que se re-ex